반려동물 보유세 도입 검토 설명 예시 예상 금액 논란

반려동물 보유세 도입 검토 설명 예시 예상 금액 논란 등에 대해서 살펴보도록 하겠습니다.

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정확하고 풍부한 자료를 직접 조사하고 분석한 내용을 토대로 본격적으로 정리를 해보겠습니다. 그럼 집중해서 봐주시기 바랍니다.

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시작하며

반려동물을 키우는 가정이 늘어나면서 ‘반려동물 인구 1500만 시대’라는 말이 나올 정도로 우리 사회에서 반려동물의 존재감이 커지고 있습니다.

저 역시 작은 강아지를 키우고 있어 반려동물과 함께하는 일상이 얼마나 행복한지 직접 경험하고 있습니다. 하지만 최근 들려온 소식에 많은 반려인들이 당혹스러워하고 있습니다.

바로 반려동물에 대한 보유세 도입을 검토 중이라는 내용입니다. 세금을 내지 않고 키우던 반려동물에 대해 세금을 내야 한다니, 처음 들었을 때 저 역시 놀라지 않을 수 없었습니다.

그럼 본격적으로 반려동물 보유세에 대해 자세히 알아보도록 하겠습니다.

정부와 국회에서 내년 1월부터 시행될 ‘제3차 동물복지 종합 계획’을 수립하는 과정에서 반려동물 보호자에게 세금을 부과하는 방안이 논의되고 있습니다. 이는 반려동물 유기 등에 대응할 재원을 확보하기 위한 목적이라고 합니다.

2020년 통계청의 인구총조사에 따르면 반려동물을 키우는 가구 수는 312만 9천 가구로, 전체 가구의 15%에 달합니다.

반려동물의 배변 처리부터 유기된 동물의 보호 등에 들어가는 비용을 전 국민이 부담하고 있는 상황입니다.

이에 따라 정부 정책의 혜택을 받는 국민들에게 관련 정책 비용을 부담시켜야 한다는 의견이 지속적으로 제기되어 왔습니다.

하지만 추가적인 세금 부담에 대한 반발이 예상되는 만큼 실제 도입은 쉽지 않을 것으로 보입니다.

반려동물 보유세란 반려동물을 키우고 있는 국민들에게 부과하는 세금을 말합니다.

우리나라에서는 재산을 가지고 있을 때 부과하는 세금을 ‘보유세’라고 부르며, 대표적으로 재산세, 종합부동산세, 자동차세 등이 있습니다.

반려동물 보유세는 이러한 맥락에서 반려동물을 하나의 재산으로 간주하여 세금을 부과하겠다는 개념입니다.

이는 반려동물을 가족과 같은 존재로 여기는 많은 사람들의 정서와 배치될 수 있어 논란의 여지가 있습니다.

사실 반려동물에 대한 세금 부과 논의는 이번이 처음이 아닙니다. 우리나라는 5년마다 ‘동물복지 종합 계획’을 수립하고 있으며, 이미 4년 전부터 보유세에 대한 논의가 있어왔습니다.

여러 나라에서 이미 반려동물에 대한 세금을 부과하고 있다는 점이 우리나라에서도 이 논의가 제기되는 배경 중 하나입니다. 몇 가지 국가별 사례를 살펴보겠습니다.

독일의 경우 2017년부터 ‘훈데스토이어’라는 이름의 개 세금을 도입했습니다. 1마리당 연간 약 100유로(약 13만 원)의 세금이 부과되며, 실제로 개 한 마리를 키우는 데 1년에 약 26만 원의 세금을 내고 있다고 합니다.

네덜란드와 오스트리아도 지방세 형태로 반려동물 보유세를 부과하고 있으며, 1년 기준 약 10만 원 정도의 금액을 납부한다고 알려져 있습니다.

일본의 경우 조금 다른 방식을 택하고 있습니다. 반려동물 공급자에게 많은 세금을 부과하여, 결과적으로 반려동물을 분양받는 가격이 우리나라에 비해 약 10배 정도 높다고 합니다.

만약 우리나라에서 반려동물 보유세가 도입된다면 그 금액은 어느 정도일까요? 다른 나라의 사례를 참고해 볼 때, 1년 기준 약 10만 원에서 20만 원 사이로 예상해볼 수 있습니다.

이렇게 마련된 재원은 공공장소 관리, 동물복지 증진, 개체 수 조절 등에 사용될 가능성이 높습니다.

현재 우리나라에서는 반려동물 등록비를 1-3년마다 갱신하도록 하여 재원을 마련하는 방안을 검토 중인 것으로 알려져 있습니다.

하지만 이러한 추가적인 세금 부과는 반려동물을 키우는 가정에 상당한 부담이 될 수 있습니다.

현재 반려동물을 키우는 데 드는 비용이 월 평균 15만 원 정도라는 점을 감안하면, 연간 10-20만 원의 추가 세금은 결코 적은 금액이 아닙니다.

반려동물 보유세 도입에 대해서는 찬반 의견이 팽팽하게 맞서고 있습니다. 찬성 측에서는 정책 비용 부담의 형평성과 반려동물 유기 감소 효과를 주장합니다. 반려동물 관련 정책의 혜택을 받는 사람들이 그 비용을 부담하는 것이 공평하다는 것입니다.

또한, 세금 부과로 인해 반려동물 양육에 대한 책임감이 높아져 무분별한 입양과 유기가 줄어들 것이라고 기대합니다.

실제로 지난해 유실·유기된 동물이 11만 3,072마리에 달한다는 점을 고려하면, 이러한 주장에 일리가 있어 보입니다.

반면 반대 측에서는 추가적인 경제적 부담과 동물 유기 증가 우려를 제기합니다. 이미 반려동물 양육에 상당한 비용이 들어가는 상황에서 추가 세금은 큰 부담이 될 수 있다는 것입니다.

오히려 세금 부과로 인해 반려동물을 키우기 힘들어진 사람들이 동물을 유기할 가능성이 높아질 수 있다는 우려도 있습니다. 이는 보유세 도입의 본래 취지와 정반대의 결과를 초래할 수 있는 문제점입니다.